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问：请介绍一下出台《通知》的背景。答：近年来，我国企业职工基本养老保险制度改革取得了重大进展，覆盖面不断扩大，参保人数不断增加，待遇水平稳步提高，养老保险基金省级统筹制度已普遍建立，政策体系不断完善。2017年，全国养老保险基金总收入3.3万亿元，总支出2.9万亿元，年末累计结余4.1万亿元，可支付17.4个月。养老保险制度总体运行平稳、基金支撑能力较强，能够保证离退休人员基本养老金按时足额发放。但随着我国人口老龄化加快发展和就业多样化、以及经济发展不平衡等原因，地区间抚养比差距扩大，省际之间养老保险基金负担不平衡的问题越来越突出，靠省级统筹难以解决，需要进一步提高统筹层次，在全国范围对基金进行适度调剂。

前瞻：市场化降息先行，政策性降息后至基于上述的新分析框架，我们可以从新的角度出发，对以下两大市场焦点问题进行推演。第一，降息的次序和时机。面对中国经济下行压力增大的局势，我们认为，年内贷款利率需要的累计下调空间约为50个基点（bps）。目前LPR报价已累计完成11bps的下调。从降息的四维空间来看，当前央行将优先采用市场化降息的方式，而非政策性降息。但是，如果未来LPR报价的下调未能加快，而是保持当前水平，即约6bps/次，那么至2019年年末，将最多再累计下调约18bps。剩下约21bps的空间，仍需要采用政策性降息（调降MLF利率）予以弥补，而且这一降幅也大致符合LPR改革前贷款基准利率一次小型调降的规模（18bps~27bps）。在这一情景下，首次政策性降息预计将于今年年末至明年年初落地。

同样在10月25日，合肥公开出让9宗地块，最终成功出让7宗地，滨湖区BH2018-02地块、新站区XZQTD242地块因未达底价流拍，另两块地底价成交。10月24日，上海杨浦区平凉社区03G3-01商业办公地块以41.88亿元底价成交。由上海交通建设集团、上海绿城泓盛建设发展有限公司、上海滨江置业联合竞得。

张硕辅去了沿海大省广东，履新省委常委、广州市委书记；刘建超也回到了北京，他辞去浙江省所有职务后，曾在6月24日外交部召开的驻外使节座谈会中出现，就坐第一排。目前，浙江省委原常委、组织部原部长任振鹤已接棒刘建超，补缺浙江省纪委书记职务；而北京市仍处于空缺状态。

他说：“如果我们发现自己投入了数月的工作，最终却不会得到足够的回应，这让人泄气。”美国“嗡嗡喂”新闻网站11月1日援引两名对报告有直接了解的匿名消息人士的话说，英国情报机构没有发现俄罗斯政府干预英国脱欧公投和2017年大选结果的证据。但当被问及报告中是否有对选民有用的信息时，格里夫说：“是的，这份报告能提供有用信息，而人们有权获取信息。在我们看来，这份报告与大选有重要关联，因为我们的确知道，而且我认为人们普遍认为，俄罗斯人过去曾试图干预其他国家的民主进程。”

新城控股14日最新披露的此案后续进展显示，银丰在本月就该案提出反诉申请，认为合作开发协议是因政府原因而导致不能履行，属于“不可抗力”，请求判令解除合作开发协议。这起诉讼对刘智远片区开发的影响不可小觑。经济导报记者注意到，另一家开发商中国金茂（00817.HK）的一个项目也牵涉其中。